Cláusula de Movilidad

A través de la cláusula de movilidad, tanto el empleador como el empleado acuerdan que, debido a la naturaleza del trabajo, las responsabilidades del empleado no están atadas a un lugar de trabajo fijo. Este acuerdo implica el otorgamiento de beneficios adicionales en forma de una indemnización de movilidad. En estos casos, el empleado es conocido como «trabajador móvil», ya que su lugar de trabajo no es constante, sino que cambia periódicamente. Este concepto es especialmente claro en el caso de los conductores de camiones empleados por empresas de transporte de mercancías, quienes están en constante desplazamiento a diferentes localidades.

¿Cuáles son los elementos que debe incluir la cláusula de movilidad?

Consentimiento del empleado: La cláusula de movilidad debe ser clara y debe incluir el acuerdo del trabajador en el momento de firmar el contrato. También es necesario especificar de manera clara las condiciones y circunstancias en las que puede activarse esta cláusula.

Límites geográficos: Es fundamental que la cláusula de movilidad establezca las fronteras geográficas en las que se podrá aplicar. Por ejemplo, puede definir una zona específica dentro de la cual se le puede pedir al empleado que realice sus funciones. Cualquier desplazamiento fuera de estos límites solo puede hacerse mediante asignaciones específicas otorgadas al empleado, asegurando que se respeten todos los derechos implicados en el proceso.

Compensaciones y beneficios: Los trabajadores móviles que están sujetos a esta cláusula pueden beneficiarse de diferentes compensaciones y beneficios. Estos pueden incluir indemnizaciones por desplazamiento, reembolso de gastos de transporte, y otros derechos adicionales que se especifican en el Reglamento Interno de la Empresa.

¿Qué es la indemnización de movilidad?

La indemnización de movilidad es un ingreso que se otorga de manera separada del salario base, destinado a cubrir los gastos incurridos por un empleado durante la realización de tareas laborales. Esta indemnización es negociada entre las partes durante el establecimiento de la cláusula de movilidad. Además, existen normas específicas de tributación que aplican a los ingresos generados por dicha indemnización.

Es importante destacar que la indemnización de movilidad, junto con otros seis tipos de ingresos, puede considerarse como ingreso no imponible hasta un límite del 33% del salario base, de acuerdo con las regulaciones fiscales pertinentes. La indemnización de movilidad debe ser registrada en el Registro General de la Empresa y puede establecerse como una suma fija o como un complemento al salario, de acuerdo con la legislación vigente.

La modificación del Código Fiscal mediante la Ley 72/2026 incluyó, entre muchas otras medidas, la clasificación de la indemnización de movilidad dentro de la misma categoría fiscal que las indemnizaciones de delegación o desplazamiento. Esta modificación entró en vigor a partir de mayo de 2026. Por lo tanto, el empleador se beneficia de una exención de la obligación de pagar impuestos sobre salarios siempre que la indemnización de movilidad esté dentro de ciertos límites:

• Dentro del país, 2,5 veces el monto legal establecido para indemnización, mediante resolución gubernamental, para el personal de organismos e instituciones públicas, hasta un límite de tres salarios base correspondientes al puesto ocupado por el empleado que recibe la compensación;
• En el extranjero, 2,5 veces el monto legal para viáticos, establecido por el Gobierno, para personal romeno enviado al extranjero en misiones temporales, hasta un límite de tres salarios base correspondientes al puesto ocupado por el empleado que recibe la indemnización.

“El límite correspondiente al valor de 3 salarios base se calcula dividiendo los 3 salarios entre el número de días laborales en el mes correspondiente. El resultado se multiplica por el número de días del período de delegación o desplazamiento en otra localidad, tanto en el país como en el extranjero”, se explica en la legislación.

En caso de que las sumas superen el límite máximo no imponible, los empleadores están obligados a pagar al Estado tanto el impuesto sobre la renta (a una tasa del 10%) como las contribuciones sociales correspondientes a pensiones (25%), salud (10%) y la contribución aseguradora para el trabajo (2,25%). Hasta la Ley 72, la indemnización de movilidad no gozaba de un tratamiento fiscal especial, aplicándosele las «tasas estándar» sin considerar el monto.

La Ordenanza de Urgencia No. 16/2026 aclaró que:

– las prestaciones adicionales recibidas por los trabajadores móviles según la Decisión No. 38/2008 sobre la organización del tiempo de trabajo de las personas que realizan actividades móviles de transporte por carretera también están sujetas a la no imposición aplicable a las indemnizaciones de delegación, desplazamiento y movilidad, con los límites mencionados anteriormente, sin embargo, se establece que

– las prestaciones adicionales recibidas por los empleados bajo la cláusula de movilidad, diferentes a las indemnizaciones de delegación y desplazamiento estipuladas en el artículo 76, párrafo 2, letra k) del Código Fiscal, serán fiscalizadas de forma separada. Estas no serán imponibles hasta 2,5 veces el nivel de la indemnización por delegación/desplazamiento establecido por la resolución gubernamental para el personal del sector público, pero deberán sumarse con otros ingresos recibidos por los empleados (como beneficios no salariales) y no deben superar el 33% del salario base correspondiente al puesto ocupado. Cualquier excedente a estos límites será gravado.

Estos aspectos son de suma importancia al negociar las cláusulas de movilidad y al gestionar los beneficios correspondientes dentro de los contratos de trabajo.

Además, el empleador estará obligado a declarar en el formulario D112 todas las compensaciones no imponibles pagadas a los empleados: indemnizaciones de delegación/desplazamiento, indemnizaciones específicas de desplazamiento internacional, aquellas bajo la cláusula de movilidad, contribuciones a fondos de pensiones voluntarias, seguros de salud privados, servicios turísticos, entre otros, dado que la Agencia Nacional de Administración Fiscal (ANAF) realizará un seguimiento más riguroso de estos ingresos no gravables.

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